1. 訪談直播

                        河北“脫貧攻堅 交通先行”一線典型人物訪談

                        時間:2020-12-10

                        嘉賓:河北“脫貧攻堅 交通先行”一線典型人物

                        簡介:“要想富,先修路”“道路通,百業興”“脫貧攻堅,交通先行”,這些耳熟能詳的話體現了交通在脫貧攻堅工作中的重要作用。近年來,河北省農村地區交通建設發生了翻天覆地的變化,真正把老百姓“出門水泥路,抬腳上客車”的夢想變成了現實,也使鄉村因路而興、因路更美。

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                        • 主持人 (2020-12-10 9:30)

                          各位網友大家好,歡迎關注交通運輸廳在線訪談。本期訪談,我們邀請到5位河北省“脫貧攻堅 交通先行”一線典型人物,他們是省派駐隆化縣工作隊臨時黨委書記、省鐵路管理局局長孫有才,廳公路局紀委書記王冬梅,駐尚義縣哈拉溝村第一書記、廳公路管理局計劃科科長尚志遠,衡水市阜城縣交通運輸局黨組書記、局長王收和邯鄲市廣平縣后南堡村黨支部書記王建廣。接下來,請5位“脫貧攻堅 交通先行”一線典型人物分別來講述各自的交通扶貧故事。

                          決戰決勝脫貧攻堅,巾幗不讓須眉,我們今天見面會請來唯一的女同志王冬梅書記。王書記分管交通運輸廳扶貧辦日常工作,對交通扶貧肯定是如數家珍,請你全面介紹一下我省交通扶貧攻堅工作。

                          王冬梅 (2020-12-10 09:33)

                          我這幾年主要負責交通扶貧工作,有幸成為打贏交通扶貧攻堅戰的親歷者和見證者?!耙敫?、先修路”。幾年來,省交通運輸廳堅持脫貧攻堅交通先行,加強頂層設計,加大政策支持,貧困地區農村交通面貌發生了根本變化,極大方便了老百姓生產生活出行,有力促進了產業發展,為全省打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略提供了很好支撐?!笆濉逼陂g,全省貧困地區新改建農村公路1.94萬公里,農村公路總里程突破17萬公里,實現所有貧困村至少有一條安全可靠、順暢通行農村客車的硬化路,有條件的自然村通硬化路,實現所有深度貧困村硬化路連接到戶,實現所有貧困村通客車。

                          統籌謀劃,精準施策。首先是摸清底數、找準短板。我們組成35個工作組,赴62個貧困縣和10個深度貧困縣的206個深度貧困村,精準對接縣鄉村,全面摸底調查,了解所需所求,找準貧困地區交通發展的短板。其次是認真研究謀劃、統籌做好規劃。在充分調研的基礎上,圍繞全省脫貧攻堅的總體部署,制定了交通運輸扶貧攻堅專項行動計劃、深度貧困地區交通基礎設施專項推進方案等一系列的政策文件,建立了項目庫,明確任務目標和保障措施,精準落實交通扶貧項目。

                          加大政策支持,解決資金難題。針對貧困地區財力弱、資金籌措難的實際情況,積極爭取資金、加大投入,從政策資金上給予傾斜支持。2018年以來,我省共爭取中央車購稅資金39.2億元,投入省級燃油稅資金43.2億元,全部用于貧困地區農村公路建設。同時,加大對貧困縣特別是深度貧困縣的扶持力度,貧困縣農村公路項目省級補助標準提高30%,深度貧困縣提高50%。

                          保證項目質量,建設廉潔工程。落實建設單位的主體責任和地方政府的監管責任,推行農村公路建設“七公開”制度,充分利用政府門戶網站、鄉鎮公開欄、施工現場公示牌等場所,將建設計劃、補助資金、招投標、施工管理、質量監管、資金使用、工程驗收等環節,向社會公開,主動接受社會監督,確保工程質量,建設廉潔工程、民心工程。

                          管好護好農村公路,鞏固交通扶貧建設成果。一是全面推行農村公路“路長制”。設立農村公路縣、鄉、村三級路長,開展路長信息登記和公開公示,建立路長工作制度和運行機制,實現了農村公路“有人管”。二是全面落實養護資金。發揮省級資金導向作用,2019年起,將省級養護工程補助標準提高到每年每公里10000元、5000元、2000元,提高部分采取以獎代補形式進行補助,引導激勵市縣加大養護資金投入;2020年,所有縣落實養護資金,實現了農村公路“有錢養”。三是創新養護模式。健全專業化養護和群眾性養護相結合的養護模式,創新推廣城鄉環衛一體化管護和“以路育樹、以樹養路”等多元化養護模式,實現了農村公路“有人養”。各地結合實際,探索出許多好的養護模式,并有效帶動了農民增收。比如,承德市隆化縣,將鄉村道養護與脫貧攻堅有效銜接,養護人員全部在建檔立卡貧困戶中選擇,聘用200余人擔任農村公路專管員,帶動貧困戶脫貧。

                          現在的農村公路不僅路連千萬家,還給人民群眾帶來了美、帶來了富。我們將農村公路建設與鄉村旅游、產業發展相結合,創建了609條段6479公里的“美麗農村路”。今年9月交通運輸部公布2019年全國10條“十大最美農村路”、3條“最具人氣的路”、1條“最有詩意的路”,我省3個獎項全部囊括,其中張北草原天路成為全國唯一“最有詩意的路”。推廣“農村公路+互聯網”“農村公路+旅游”“農村公路+健康健身”“農村公路+現代農業”等發展模式,建設了一批旅游路、產業路、致富路,為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣。涉縣“千里旅游通道”,一年時間新增農家樂、民宿300余家,從業人員5000余人,年接待游客480萬人次,實現旅游收入快速增加。

                        • 主持人 (2020-12-10 09:41)

                          阜城縣不太熟悉,了解不多。王收局長多年在農村工作,請問作為縣交通局長,你如何發揮脫貧攻堅開路先鋒作用?

                          王收 (2020-12-10 09:42)

                          我們阜城縣位于河北省的東南部,面積695平方公里,轄6鎮4鄉,610個行政村,35.6萬人,是個村多人少的典型農業縣。也許大家對這個縣還不太熟悉。阜城縣始置于西漢時期,取“阜成兆民”之義,原指又高又平的土地或山丘,后也有“物阜民豐”之說,盼望著當地居民世世代代都能過著安定富裕的生活。阜城縣自明朝起就有一條貫通南京--北京的御道,人民生活還算富足。后來隨著經濟迅速發展,阜城縣慢慢落在了后頭,到目前,我們是全省為數不多沒有高速公路上下口的縣,有305個村定為貧困村,占到總村數的一半。2012年被定為國家級貧困縣,2018年被評為省級“四好農村路示范縣”?!笆濉逼陂g,我們新修公路740公里,是“十二五”期間的兩倍,真正驗證了“要想富、先修路”這句老話。

                          正是因為窮,我們縣把脫貧攻堅工作作為全縣工作的重中之重,尤其把承擔農村公路建設的交通人作為脫貧攻堅工作的“開路先鋒”。

                          一是打造產業路,堅持脫貧攻堅與特色農業相結合?!笆濉币詠?,新修建產業路260公里,投資1.7億元,輻射帶動周邊180個村莊,惠及群眾近8萬人,聯通耕地面積30余萬畝。以崔廟鎮張橋村冬桃種植園區為例,該園區占地1000余畝,進行冬桃種植與肉牛養殖,形成產業循環。當地農民可以進行土地流轉,每畝1000元,入股經營。同時,又可以進入公司打工,冬桃區每人每月可收入2000余元,養殖區每人每月可收入4000元。有能力的貧困戶土地入股得股金,園區打工掙薪金。因為磚碼路的修建,還傳出了一首民謠:“磚碼路真好走,拉牛運桃車不抖,產業鋪就幸福路,脫貧致富有奔頭”。像這樣的產業,我們阜城縣還有很多,如漫河西瓜園區、崔廟萬畝高梁園區、霞口萬畝鴨梨園區等,切實為貧困戶提供了致富渠道,增加了收入。產業路的修建,改變了運輸難、賣出難的問題。路通暢了,許多外地客商也與本地瓜農、菜農主動聯系,帶車收購,極大方便了當地群眾的生產生活,有力推動了當地經濟的快速發展,為順利實現脫貧攻堅奠定了堅實基礎。

                          二是打造旅游路,堅持脫貧攻堅與人文地理相結合。為豐富群眾的業余生活,提高文化品味,實現精神脫貧,近年來,縣委、縣政府根據每個鄉鎮的不同特色,相繼建成了紅色旅游、鴨梨之鄉、西瓜之鄉、高梁之鄉等特色鄉鎮,開發了阜城湖公園、本齋紀念園等開放式觀光景區。公園的環衛工人都是周邊村的一些貧困戶,他們經常說:“清掃垃圾環境美,每天還能一日游,月底還掙1000多?!苯鼉赡陙?,阜城縣新建旅游路120公里,總投資7800萬元,結合文化旅游路建設,聯通了各個鄉鎮的文化站點,改造提升了萬畝森林公園的景區道路,修建了運河快速路。道路好走了,老百姓在農閑季節可以帶著老人孩子進城適當休閑一下,早晨來公園跑跑步,晚上跳跳舞成為常態。城里的上班族也可以利用周末時間,去各個鄉村感受一下現代農村的生活氣息,對當地的文化宣傳、人文旅游發展和當地群眾的精神脫貧起到巨大的推動作用。

                          三是打造便民路,堅持脫貧攻堅與“四好農村路”建設相結合?!笆濉币詠?,我們投資2.3億元,新改建農村公路360公里。2019年,進行了公交一體化改革,構建了完善的縣、鄉、村客運網絡,做到公路修到哪里,班車就開通到哪里,建制村通客車率達到100%,“出門油面路、招手能上車”已不是夢想。新能源公交車夏天空調、冬天暖風全程開放。由于燃油成本降低,加上政府的減免補貼政策,每個人都切身體會到了方便和實惠。村里的貧困戶可以通過乘坐公交,早上去趕集,中午逛縣城,下午趕回家,把一些綠色無公害蔬菜、笨雞蛋等土特產拿到市場上去賣,每天也能賺到50-60元。

                          我今天還帶來一個好消息:邯港高速、京德高速正在積極推進,石衡滄港鐵路也正在修建,“十四五”期間,我們縣將有四個高速出口、一個高鐵站,真誠歡迎各位朋友到阜城做客。

                        • 主持人 (2020-12-10 09:50)

                          請問王建廣書記,作為黨支部書記、村主任,你認為你們村貧窮的原因是什么你如何評判交通在脫貧攻堅中的作用。

                          王建廣 (2020-12-10 09:51)

                          我們全村共有571戶2700口人。我們村地理位置不錯,是鎮政府所在地,但在2018年之前,村內集體收入卻為零,村內有100多畝集體建設用地在閑置,被列為全縣37個重點貧困村,我感覺很驚訝。后來,前任老支書告訴我:“想過很多辦法來盤活村集體建設用地,但是由于村里道路泥濘不堪,逢雨雪天氣就進不了車,來投資的人看了后就走了?!?018年上任后我一直在考慮怎么盤活村集體資產,怎么帶領群眾脫貧。2018年,我們村受益于全省加大鄉村公路建設力度的政策,縣交通部門修建了14公里道路?,F在我們村東西南北都修建了道路,村內街道全部是柏油路,今年還修建了一條10米寬的主街道。

                          一是路通了,產業來了。怎么快速帶領群眾致富通過多次征求村民意見,我們決定利用土地優勢發展經濟作物、助力脫貧致富。當時,縣里正在大力發展菌菇產業,通過開設“菌菇課堂”,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,引導傳統型、粗放型農業向資產密集型、技術密集型高效農業轉變。經過村兩委集體討論,全村56名黨員干部帶頭,將全村的集體土地劃分為10個網格,成立了10個集體經濟推進組,建立10個微信群,建成了占地70畝20個菌菇大棚,為全村的脫貧建立了產業。像我們村主要生產雙苞菇,現在又在種植價格更高的雞樅菌。目前,已經發展菌菇大棚共20座,總占地面積70畝,今年生產各類菌菇100余萬斤,增加村集體收入300多萬元。同時,我們建設了養雞場、養豬場和現代化的智能溫室大棚??梢哉f,農村公路的持續快速發展,促進了人流、物流、資金流、信息流流向鄉村,向扶貧基地延伸,真正打通了鄉村交通與特色產業融合發展的最后一公里。

                          二是路通了,群眾富了。隨著集體經濟的快速發展,單菌菇大棚就帶動了300余村民就業,養雞場、養豬場,燒烤廣場等產業的快速發展同時,也吸引了300余群眾返鄉就業;2019年,我們村2700多人實現了人均增收1900元。集體收入增加了,全村群眾自來水的水費村集體承擔50%,村里80歲及以上老人生活養老費用全部由村集體承擔。

                          三是路通了,村莊美了?,F在,村內村外道路暢通,村內產業加速發展,返鄉就業村民增多,我最大的感受就是,安靜的村莊變得熱鬧了很多。為豐富群眾的業余生活,我們利用坑塘建設了垂釣園,利用空置宅基建設了休閑游園,利用村角的樹林和廢棄地建設了燒烤廣場,讓這些休閑娛樂的場所變成了“網紅地”,吸引了眾多游客前來打卡。2020年,我們村成為邯鄲市第五屆旅發大會承辦地之一,建成了鄉土田園游樂新型綜合體,引領發展了周邊14個旅游鄉村,形成了康養游、鄉村游、文化游、特色游、休閑游等各色旅游產業。我們村也被評為省級森林村莊、河北省集體經濟示范村、河北省第二批旅游重點村。

                          可以說,干支相連、輻射成網、串點成線的農村路網,打通了農村經濟發展的脈絡,帶動了扶貧產業、集體經濟、鄉村旅游、農村電商等特色產業的發展,為鄉村振興注入了新動力。

                          最后,我誠摯邀請社會各界到我們村參觀指導、旅游打卡。

                        • 主持人 (2020-12-10 10:00)

                          哈拉溝、哈拉溝,這個村名挺特別。請問尚志遠書記哈拉溝村的“窮根”是什么請你講講哈拉溝村脫貧故事。

                          尚志遠 (2020-12-10 10:01)

                          哈拉溝村位于張家口市尚義縣最西北部壩上,出村幾十米就與內蒙古接壤,這村之前叫“巴音蒿艾勒”,意為富庶的村莊??墒俏覄偟竭@時一點也看不到富庶的景象??涌油萃莸慕值?,房屋也大多是破舊的土坯房,特別是戶籍人口1200人的大村子,僅有不到一半人在村居住,就連鎮政府也從該村搬走了。這個村有“三多”,就是老人多、光棍多、貧困戶多。

                          地理位置偏僻、交通不便、環境封閉一般都是村子的“窮根”。哈拉溝村一直以種養殖業為主,村內種植的蔬菜每畝要比其它地方的菜少賣50元到100元,不是菜不好,是因為以前路不好,這些錢都補貼到菜商的運輸費了。

                          總書記說,“精準扶貧,關鍵的關鍵是要把扶貧對象摸清搞準,把家底盤清,這是前提?!惫瓬洗褰煌ㄈ绱寺浜?,我們摸清情況后,要想富就得先修路。通過省廳的支持和駐村幫扶隊多方協調,新修和改建了連村道路25公里,修建主街道和入戶路6.2公里,修建產業路1.3公里,百姓出行方便了,菜商收菜再也不會壓價了。特別是通過修路把包括哈拉溝村在內的鎮里7個建制村全部連接起來,道路通暢了,電商也跟著入駐,哈拉溝村和附近的多個村都實現物流到村配送服務,打通了從鄉鎮到農村“最后一公里”物流“瓶頸”,大家再也不用到30公里外的縣城取件了。不少外出打工的年輕人都回到村里,搞起了種植、養殖,做起了電商,通過網絡平臺銷售柴雞、雞蛋等農產品,村里養殖的華北柴雞和蘆花雞現在都是網上的熱銷產品。這種土雞每只雞能賣到100多元,土雞蛋也能達到15元1斤,光這一項每年就可以為建檔立卡戶增加收入近2000元。

                          路不僅聚來了財氣,更聚來人氣。俗話說:衡量一個地方是否貧窮,可以去看當地有多少男人娶不到媳婦。貧窮的哈拉溝村是十里八鄉有名的光棍村,原來村子里水和路都不通,房子還是危房。外地姑娘不愿來,本村姑娘也都嫁出去了,600人的村子竟然有40多名光棍。

                          栽好梧桐樹,引來金鳳凰。我們深切感受到只有路通了,才能民富村美,百姓才能真正幸福。通過三年精準幫扶,村里先修了道路,再通了水電,種植、養殖和光伏等特色扶貧產業陸續落地,危房改造、易地搬遷也讓村民搬進了寬敞新房,不少光棍娶上了媳婦,日子過的紅紅火火。

                          我們還組建了追夢秧歌隊,寓意就是朝著脫貧致富夢一起努力,現在秧歌隊成員已經達到60多人。2019年元宵節,秧歌隊參加了尚義縣群眾社火表演賽,取得了全縣第二名,并受邀參加了“2019京津冀運動休閑體驗季-冰雪季-走進尚義”開幕式演出。通過一個扭秧歌兒,讓群民們一改冬季“貓冬”、聚集喝酒賭博的陋習,鄰里更加和睦,心往一處想,勁往一處使,脫貧致富的精氣神更足了。

                          通過這三年駐村工作,讓我有了很多感受,但是最大的感受就是路通百業興,想要扶貧,就得交通先行。

                          脫貧攻堅、精準幫扶、交通扶貧補齊了哈拉溝村基礎設施短板,助力村里產業得到了充分發展,村民收入得到很大提高,農民群眾對黨的政策高度認可。作為駐村第一書記我有幸參與了脫貧攻堅這場偉大戰役,見證了哈拉溝村因路通變美了、變富了。正如總書記說的,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。精準扶貧為鄉村振興打下來堅實的基礎,接續鄉村振興,相信哈拉溝村會發展得越來越快、變得越來越美麗。我在這也誠摯地歡迎各位朋友實地去看看,感受一下真正邁向富庶的新哈拉溝。

                          主持人 (2020-12-10 10:10)

                          長達5年的扶貧歲月,相信孫有才局長是全省扶貧戰線少有的一位,向您致敬,辛苦了!請您談談扶貧感受,分享幾點體會。

                          孫有才 (2020-12-10 10:11)

                          我駐村5年,當過兩個村的第一書記和3年的省派駐隆化縣工作隊臨時黨委書記?;叵腭v村這些年,我的感受可以用7個字來形容:“有酸有甜卻無憾?!?

                          這5年,我們充分發揮交通扶貧人的專業優勢,充分用好交通行業優勢,充分利用“要想富先修路”的廣泛共識“硬核”幫扶隆化。累計幫助協調農村公路補助資金4.85億元,建成農村公路725.7公里,全縣所有建制村通村道路全部硬化,所有貧困村建制村所在地街巷路全部硬化,所有深度貧困村主街道和通戶路全部硬化,為全縣脫貧摘帽提供了堅實保障,助力這個國家級的貧困縣順利出列。下面我想跟大家分享幾點體會。

                          “路成網,田成方,百里管道地下藏;田中打機井,村內蓋新房;村北藥園連千畝,村南盡地稻花香……”八里營村的百姓口中傳誦著這樣的順口溜,表達著他們脫貧后的喜悅。這里是我當第一書記的第一個村,這里是灤河灘涂的泥濘村,扶貧前百姓的順口溜是:行路苦、行路難,冬靠冰車夏靠船。

                          2016年2月,來到這剛入村時,我們在認真調研的基礎上提出了“脫貧先通路、通路先通心”的思路,規劃了一幅 “六縱六橫六射線,一橋連通一大片,東出西聯,承北接南”的交通藍圖。之后用美好愿景來統一思想、形成合力,經過一年努力,這個規劃逐漸實現,一期5公里田間路、二期4公里通村路、三期4公里“戶戶通”全部建成。

                          萬事開頭難,回想起當初修路的歷程,我記憶猶新。在修建一期工程田間路時,為方便農田機械田間作業,我們規劃了一條3.5米寬的路,但個別百姓卻因占了自家地阻攔施工,最后只修成3米寬。為調動百姓的積極性,我們轉變思路,在修建三期工程時,制定了“四自兩驗收,農民自己修”工作法,即自愿申請、自行協商、自己施工、自己負責,驗收路基、驗收路面。新策略帶來新成果。三期工程一個月的工期僅用半個月全部完工,老百姓從一期工程的阻工搗亂、看熱鬧旁站,轉變為男女老少齊動員、爭先恐后“比學趕幫超”。這次經歷,讓我明白只要辦法對了頭,能生動力不發愁。

                          羊圈子村是我任第一書記的第二個村,初來之時,羊圈子村黨支部書記馬占山便向我訴苦道:“拉東西出村,一籃子雞蛋路上會被顛碎一半,西紅柿會被顛成西紅柿醬,不少村民得病都耽誤在這條路上?!苯涍^仔細地調研決定,扶貧還是從修路開始,目標是建成寧石線,打通小梁東,街巷全硬化,實現戶戶通。經過我們連續兩個工作組的接續努力,5期工程全部完成,羊圈子村有了干支結合、主次分明、戶戶通達的小交通網,實現10分鐘上國道、30分鐘上高速、1個小時能上天、2個小時能下海的夢想。今年四月中旬,很少見到外來人的小山村,陸續迎來了十多臺大轎子和近百輛私家車的游客,前來參觀滿山的映山紅。

                          為了使村民的錢袋子鼓起來,我們又引來資金100萬元,在村里建了8個暖棚,讓村民在自己的村里有活兒干。同時,組織建設了養牛場,吸納200戶貧困戶入股,實現每戶每年分紅3600元。發展種植黑木耳70畝,年產值100萬元。500千瓦光伏發電站已經建成,每年帶動增收30萬元。

                          2018年春節前,圓滿完成八里營村、羊圈子村的扶貧任務后,我又接到組織通知,希望我擔負起省派駐隆化縣工作隊的牽頭人……收到通知時,我有些猶豫,自己身體不好,家里困難重重。但考慮到組織的信任和貧困群眾的期待,我咬咬牙又一次接下重任,春節一過我又再一次站到了扶貧第一線。這次回來,我深知自己作為總牽頭人責任重大。為摸清情況,我走村入戶,日均三萬步,了解村情戶況。堅持每季度回訪一次幫過的村,調研了43個全部省派駐隆化縣的工作組。這三年,我牢記牽頭人的責任,做好經驗交流、推動督導和幫扶協調工作,組織召開了各種層次座談會、觀摩會、協調會30多次,推動扶貧工作全面開展。這5年來坐也思脫貧、行也思脫貧,做了該做的工作。

                          12月5日,我再一次召集曾在八里營村駐村幫扶過的5任第一書記來到了八里營村座談,共話過去的脫貧歷程,謀劃未來的鄉村振興,我們的共同心愿是:脫貧不撒手,永當親戚走。

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